企劃

 

第一單元 企劃入手

壹、前言

為何要學企劃？因為企劃是任何一個團體、組織與單位，乃至於個人不可或缺的必備能力，沒有「企劃」將使得任何一項經營瀕臨高度風險，不好的「企劃」將使得任何一項經營快速崩解。

企劃學習之入徑與程序，首重於培養思考能力，並從思考中搜尋輔助論點或參考數據，竟而研提判斷、確立方向與目標，透過現有資源分析與整合，掌握關鍵、創意發想，爭取立案（口語與非口語表達），專案規劃、執行、管理、稽核及效能管控、風險管理、…..，以至考核、回饋與修正，這是學習企劃者所要修練的，並從其中可了解企劃的學習包含思考、表達與執行。

綜之：企劃之學習包含思考力、分析與判斷能力、專業能力、整合能力、文字力、表達力、創意力、管理與執行力等，不論處於哪種產業或任何位階，企劃之學習是不可缺少。亦說明國家、企業或個人的競爭力在於「企劃力」，不學習企劃，企業如何升等、個人如何升級。

 

貳、何謂企劃

一、一般定義與論述：

（一）企劃就是為了實現某個目標或解決某一問題，所產生的奇特想法

            或良好構想。

（二）企劃就是企業的策略規劃，企業計劃針對某特定目的或整體性目

            標規劃出的策略。簡言之，它是企業完成目標的一套程序。

（三）有效運用手上的有限資源，激發出創意，選定可行方案，達成某

            一目標或解決某一難題，就是企劃。

二、以企畫策動精神論述

（一）企劃是以傑出的 創意 加 最經濟的資源運用加 最大的可行性，

            企圖成 就一個極大化的可能。

（二）企劃是為行動而思考、使問題產生結果的一種角色。

 三、企劃定義旁引：

（一）企劃是一齣有趣戲劇。

（二）企劃人是編劇、導演。

（三）企劃案是劇本。

 

叁、企劃的重要性與扮演的角色

一、以企業觀點看企劃：

（一）傳統企業＝人事＋行銷＋生產＋財務＋研究發展

（二）現代企業＝人事＋行銷＋生產＋財務＋研究發展＋企劃

 從上述傳統與現代企業之比較，只凸顯現代企業對企劃之重視及企劃在 企業之重要性。

傳統產業沒有專屬企劃部門，但並非無企劃作為（有可能潛藏在經營者內 心之藍圖，尤其是以規模不大的企業）。

更不能論斷傳統企業沒有企劃部門經營就一定會出現經營危機，而現代企 業有企劃部門就不會有經營困境與風險。

 可確定的是企業各項經營是須透過企劃的嚴謹的評估與研訂，方更能掌握 優勢、規避風險、創造利基及建構一個達成目標的程序。

二、以時事觀點看企劃：

（一）例舉：高鐵BOT案：

1.民間興建營運後轉移模式（BOT） 即 Build（興建）、Operate（營運）以及 Transfer（轉移）三個單字的縮寫，意指將政府所規劃的工程交由民間投資興建並經營一段時間後，再由政府回收經營。

2.台灣高速鐵路總投資金額高達數千億新臺幣，投資者為台灣高鐵公司， 並且由十數家銀行組成銀行團聯合融資，特許興建經營期間合併計算為 35年（特許期由1998年起計35年，2033年交還予政府）。

3.台灣高速鐵路（簡稱台灣高鐵），為連結台灣西部各縣市及台北、台中、高雄三大都會區的高速鐵路系統，路線全長345公里。於2007年1月5日通車後，逐漸成為台灣西部重要的長途運輸工具之一，亦為台灣軌道工業指標。目前每日南北向班次為依尖離峰各有116、130、132或137班次，每日客運量約8.5萬人次，且累積載客量已突破6,000萬人次；進入營運成熟期後，估計每日客運量可達32.3萬人。

 4.而現今:（2009/09/24）高鐵經營問題歸咎於『政府當初所提供的運量評估灌水』，就一個企劃人的觀察你認為如何？

5.如何解救高鐵經營問題是在於『肥貓』？

6.既使非企劃人亦知道答案包括「經營評估、市場調查出問題」、「經營策略、行銷手法必須修正」，也可定一個經營企劃議題『如何提高大眾運輸比例』。

7.若撇開政治操作或許經營謀略等，就只有企劃出問題。

（二）例舉：澎湖博弈公投

1.立法院已於今（1/12）日通過離島建設條例部分條文修正案，將離島地區博弈除罪化，惟未來是否設立賭場、設立時間與區位，考量賭場開放後對於當地民眾影響甚鉅，必須經過地方政府辦理公民投票同意後才能設置，且離島是否具有招商之條件亦將由市場決定。

 2.澎湖博弈公投沒過關，各媒體出現的新聞標題「投資客重傷 旅遊業神傷 」、「澎縣長王乾發：沒有危機問題」、「林炳坤：沒配套怎說服鄉親」、 「交部官員：大家鬆口氣」、「嚴長壽：美女何必入風塵」…。

3.到底澎湖博弈是好是壞？其他國家經營賭場之影響又是什麼？澎湖的觀 光如何走，如果現今已很好，為何要博弈，又未何要公投？

4.如果是你來策劃讓「澎湖博弈公投過關」，你會怎麼做？沒有別的就是提 出具體完善的「經營企劃」。

（三）例舉：失業政策

1.受到應屆畢業生持續投入職場尋職影響，行政院主計處今（22）日發布8月份失業率為6.13%，失業人數67萬2千人，雙雙續創民國67年調查以來的新高紀錄。主計處發布8月人力資源調查統計結果，8月份失業人數為67萬2千人，較7月增加9千人，其中初次尋職失業者增加7千人；因對原有工作不滿意與季節性或臨時性工作結束而失業者，分別增加4千人與3千人；因工作場所業務緊縮或歇業而失業者則減少6千人，是連續2個月減少。

2.政府相關單位推出解決失業率的政策與辦法如下： （1）教育部大專以上人力加值計畫。 （2）職訓局人才投資方案。 （3）職訓局訓練品質系統服務計畫（TTQS）。 （4）教育部大專生企業實習計畫。 （5）…………。

 3.不論上述計畫為歷年推動或是因應失業推出的方案，其成效為何（目標 達成率為何？）

4.如果能透徹每個計畫的目的與目標，就能分析其執行策略及其執行方法 是否正確、實施是否落實、需求是否達成、問題是否解決。

5.身為企劃人是可明確了解到各該計畫之問題界定並不明確，如何能達到 效益？政策錯誤或偏離，影響所及將是巨大及深遠。 6.沒有別的就是須在策劃階段，將問題界定及需求界定，做到徹底，方能 建構一具有創意性、可行性及實現可能之企劃。

（待續  企畫入手-2）